Kentsel politikalar açısından afet öncesi önlemler Yalova Alan Çalışması

Abstract

Kentler sağladıkları fırsatlar nedeniyle nüfuslarını sürekli artırmaktadır. Bunun sonucu olarak kent alanlarındaki tehlike ve riskler de artmaktadır. Ülkemizde son 65 yıl içerisinde afetlerin neden olduğu tehlike ve risklerin %61'ini depremler, %15'ini heyelanlar, %14'ünü su baskınları, %5'ini kaya düşmeleri, %4'ünü yangınlar ve %1'ini meteorolojik afetler meydana getirmiştir. Bilim adamları tarafından önümüzdeki 30 yıl içerisinde Marmara depremine benzer bir depremin aynı bölge yakınlarında oluşma ihtimali %70 olarak hesaplanmaktadır. Bu çalışmada ele alınan problem 17 Ağustos 1999 Marmara depreminin Yalova'daki kentsel yapılanma ve gelişme üzerinde yapmış olduğu olumsuz etkinin neler olduğunun incelenmesine ve 17 Ağustos 1999 Marmara depreminden sonra Yalova'daki kentsel yapılanma ve gelişmede afet öncesi koruma tedbirlerinin ne tür çalışmalarla alındığını tespit etmeye yönelik olmuştur. Çalışmamda nitel araştırma yöntemi kullanılmıştır. Bu yöntemle Yalova kentinde 12 kilit kişi ile derinlemesine görüşülmüş ve Yalova kentinin gelişme ve yapılanmasında yaşananlardan ne tür dersler alındığı ve afet öncesi tedbirleri bu yapılanmanın merkezine alıp alamadıkları araştırılmıştır. Ayrıca Marmara depreminin Yalova üzerindeki etkilerine yönelik çeşitli raporlar incelenmiştir. Yalova kentinde 4 yıl süren kamu görevim boyunca elde ettiğim gözlemler çalışmamda kullanılmıştır. Çalışmam sonucunda Yalova kentinin afet tehlike ve riskine yönelik kentsel yapılanmasının yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Kentteki afet çalışmalarının daha ziyade afet ani ve sonrasındaki yara sarma faaliyetleri olan kriz yönetiminde odaklandığı görülmüştür. Bu duruma yol açan faktörlerin bilinç ve eğitim alt yapısının, yasal alt yapının, kurumsal ve finansal alt yapı yetersizliğinin neden olduğu tespit edilmiştir. Tezimin en son bölümünde ise araştırmamın sonuç ve önerilerine yer verilmiştir.

Cities are rises their population periodically because of providing chances for person. As a result danger and risks are increase by city place. In our country, danger and risks are consist of %61 percent earthquake, %15 percent landslide, %14 percent flood, %5 percent rock to fall, %4 percent fire and %1 percent meteorology disasters in last 65 years. Scientist estimate that a new earthquake may happen as %70 percent next 30 years in the same region. These are problems deal with in this paper to exam what kind of impact on construction and development of Yalova cities by the Marmara Earthquake and what kind of risks management works to be practiced on Yalova places after Marmara Earthquake. In the paper, the qualitative data analyses were used in order to evaluate data. I used to have interview with 12 very important persons of Yalova about what kind of warnings taken on 17 August 1999 earthquake. And whether or not practice the measurement of risks management in Yalova City. Especially I examined the report about impact of Marmara Earthquake on Yalova City in my research. I used my observations which worked for 4 years in Yalova on my research work. It is found out that the city of Yalova is not enough measured up to risk management against emergency and disasters. The disaster works of Yalova is generally concentrated with crisis management with disaster time or a bit later of a disaster. It is pointed out that the factors of this situation in consist of lack of institutional and lack of finance infrastructure. Furtermore this is very important that the lack of uneducated and insensitivity of public. In the last part, the result of research and suggestions related to the topic are presented.